Порядок организации любительского и спортивного рыболовства на территории Астраханской области (30марта 2005г.)

1. Общие положения.

   1.1. Настоящий порядок регулирует общественные отношения в области организации любительского и спортивного рыболовства на территории Астраханской области субъектами туристской деятельности
  Порядок разработан в целях повышения эффективности государственного управления развитием туризма и в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.
   1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе организовывать любительское и спортивное рыболовство в границах акватории рыбопромысловых участков в пределах выделенных квот и при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов посредством предоставления гражданам именных путевок на любительское и спортивное рыболовство (далее путевки).
   1.3. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется гражданами на основании путевок, выдаваемых пользователем рыбопромыслового участка для целей любительского и спортивного рыболовства.
   1.4. В путевке указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, норма вылова рыбы, период, на который она выдана, сведения о рыбопромысловом участке. Гражданин вправе приобрести несколько путевок на один период времени, при этом общий объем вылова рыбы равен сумме норм, указанных в путевках.

2. Порядок предоставления в пользование рыбопромыслового участка.

   2.1. Пользование водоемами или их участками для организации любительского и спортивного рыболовства (рыбопромысловыми участками) разрешается после заключения в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства договора пользования рыбопромысловым участком.
   2.2. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на один и тот же рыбопромысловый участок решение о предоставлении его в пользование принимается на основании результатов конкурса с соблюдением антимонопольных требований. Конкурс организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
   2.3. Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках осуществляется с согласия пользователей рыбопромысловыми участками.

3. Порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного

рыболовства.

   3.1. Квота добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее квота) предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ежегодно на основании распоряжения Правительства Астраханской области о распределении квоты по территориям районов Астраханской области по видам водных биологических ресурсов и заключенного в соответствии с ним договора (приложение).
   3.2. Для получения доли квоты претендент представляет в агентство по туризму Астраханской области:

• заявление, в котором указываются:
     а) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;
     б) расчет размеров доли квоты, которую претендент намерен освоить;
• копия лицензии на туроператорскую деятельность;
• копия договора о функционировании, заключенного с муниципальным образованием, на территории которого претендент осуществляет пользование водными биологическими ресурсами;
• копия договора на пользование рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства, заключенного в соответствии с Федеральным законом “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”;
• копия лицензии на деятельность по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб.

   3.3. Агентство по туризму Астраханской области в течение 3 рабочих дней со дня получения рассматривает заявление совместно с агентством по рыболовству и рыбоводству Астраханской области. На основании распоряжения Правительства Астраханской области о распределении квоты по территориям районов Астраханской области по видам водных биологических ресурсов агентство по туризму Астраханской области принимает решение о предоставлении доли квоты полностью или частично.
   Решение о предоставлении доли квоты частично принимается в следующих случаях:

• если размер запрашиваемой претендентом доли квоты больше, чем предусмотрен распоряжением Правительства Астраханской области о распределении квоты по территориям районов Астраханской области по видам водных биологических ресурсов. В этом случае доля квоты предоставляется в размере, указанном в распоряжении;
• если подано несколько заявлений от разных претендентов и общий размер доли квоты больше, чем предусмотрен распоряжением Правительства Астраханской области о распределении квоты по территориям районов Астраханской области по видам водных биологических ресурсов. В этом случае доля квоты предоставляется пропорционально размеру, указанному в заявлении.

   3.4. Основанием для отказа в предоставлении доли квоты может быть:

• представление не в полном объеме документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка;
• наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;
• отсутствие у Астраханской области квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

   3.5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого принято решение о предоставлении доли квоты (далее пользователь), и агентство по туризму Астраханской области заключает договор о предоставлении доли квоты на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
   3.6. При осуществлении деятельности по организации любительского и спортивного рыболовства пользователь соблюдает следующие требования:

• оказание услуг по организации любительского и спортивного рыболовства только после заключения с клиентом договора, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации, и передачи ему путевки на любительское и спортивное рыболовство;
• предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме лова на рыбопромысловом участке, а также о правилах рыболовства, утвержденных в установленном законодательством порядке.

4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка.

   4.1. Государственный контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет агентство по туризму Астраханской области.
   4.2. Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя организовавшего любительское и спортивное рыболовство, обязан обеспечить контроль за соблюдением нормы вылова рыбы, указанной в путевке.
   В случае вылова рыбы сверх нормы, указанной в путевке (за исключением того факта, когда вес одного экземпляра рыбы превышает норму вылова), гражданин либо лицо, организовавшее рыбалку, обязаны оформить дополнительные путевки в соответствии с п. 1.4. настоящего Порядка.
   4.3. Контроль за соблюдением пользователем требований, установленных настоящим порядком, осуществляется на основании приказа руководителя агентства по туризму Астраханской области, в котором определяются пользователь, сроки проведения проверки и должностное лицо, осуществляющее проверку. По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений, который подписывается должностным лицом осуществляющим проверку. Пользователь (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана соответствующая запись о факте ознакомления. Если пользователь не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение. Если пользователь отказывается ознакомиться с результатами проверки, должностное лицо, осуществляющее проверку, фиксирует этот факт в акте и заверяет его своей подписью.
   4.4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, организующие любительское и спортивное рыболовство, а также граждане, осуществляющие лов по путевкам, в случае совершения правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.